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　　政策「鬆綁」並非放任空中用手機 航空企業躍躍欲試也顧慮重重 

　　每經記者 李少婷 實習記者 張曉慶 每經編輯 張海妮

　　一石激起千層浪。

　　9月18日，中國民用航空局飛標司副司長朱濤在中國民航局的例行新聞發佈會上表示，民航局將允許由航空公司對攜帶型電子設備的影響進行評估，並制定相應的管理政策台南搬家推薦

　　不過，這並不意味著乘客很快就可以在航班上玩手機台南搬家推薦台南搬家公司經民航局審定通過後，逐步開放手機使用許可權。」廈門航空方面9月19日對記者表示台南搬家推薦而春秋航空方面向《每日經濟新聞》記者表示，「樂觀估計，明年上半年，旅客有望可以在飛機上使用手機。」 

　　同時，已有航企表態將著手進行相應評估，但並非所有業內人士都對飛機上「鬆綁」攜帶型電子設備的進程持樂觀態度台南搬家推薦

　　「航企不會一窩蜂都放開。」中國民航大學經濟與管理學院教授孫繼湖分析認為，國內航程比較短，中小航企都是短航線，而開放使用攜帶型電子設備所增加的管理成本及各方面成本或許對一些航企而言並不划算。

　　空中用手機或將統一安全標準

　　在9月18日的例行發佈會上台南搬家朱濤透露交通運輸部日前審議通過第五次修訂的《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》（CCAR-121部）。CCAR-121部自1999年出台台南搬家已完成了四次修訂台南搬家而此次修訂中引起最大範圍關注的是「鬆綁」機上攜帶型電子設備的管理規定。

　　消息一出便傳播迅速台南搬家甚至有人認為手機等可立刻在飛機上使用。「廈航將按照民航局規定台南搬家對攜帶型電子設備的影響進行評估台南搬家並制定相應的管理和使用政策台南搬家經民航局審定通過後，逐步開放手機使用許可權。」廈門航空方面稱台南搬家推薦

　　「我們現在是先給大家說一下有這個政策，（機上攜帶型電子設備）以後會放寬台南搬家但具體的做法還沒有很成熟地出來。」9月19日下午，民航局新聞部門一位工作人員向《每日經濟新聞》記者表示。

　　台南搬家公司要證明放開是合理的。開和不開，是航空公司說的算，當然航空公司也會為開放承擔相應的安全責任。」民航資源網專家綦琦此前曾分析道。

　　放開后，航企和民航局各自承擔的責任和義務是什麼？民航局新聞處工作人員表示具體流程「還沒有非常成熟（的）能夠對外公開的內容」，不過「應該也快了，可能到下個月吧」。

　　孫繼湖教授分析認為，民航局或將在修改意見披露后先出台一個台南搬家公司標準」，包括開放的品種、開放的時段、開放以後的安全評估標準，而航空公司可以根據標準進行具體評估，並形成應對開放后可能帶來的各種情況的處理預案。

　　政策「鬆綁」，航企也躍躍欲試，目前已有多家航企表態將著手進行相應評估。春秋航空新聞發言人張武安表示，春秋航空已由運行標準部門牽頭組織，研究相關評估方案。廈門航空方面也回應稱將首先開展波音787這一機型的評估工作。

　　從評估到批准尚需一段時間台南搬家因此短時間內乘客還不能體驗機上攜帶型電子設備的使用。「樂觀估計，明年上半年，旅客有望可以在飛機上使用手機。此外台南搬家相應的法律法規都需要更新。在此之前台南搬家各航企仍將嚴格執行第四版規定台南搬家即飛行全程中嚴禁使用手機。」張武安表示。

　　孫繼湖則分析認為台南搬家民航局或許將先找條件較成熟的航企做試點台南搬家積累經驗后再逐步放開，台南搬家公司畢竟原來沒這麼做過，肯定有個過程」。

　　機上WiFi覆蓋 航企顧慮頗多

　　隨著智能終端的普及，乘客對機上WiFi的需求也越來越高。霍尼韋爾方面向記者提供的數據顯示，其無線網路使用情況調查結果稱，68%的乘客表示機上網路服務顯然已成為乘客選擇航班的首要考慮因素之一；90%的乘客認為，在飛行全程中，無論身處何地都能保持穩定連接是必不可少的；而83%的乘客表示，希望網速更快，能播放網路音視頻流媒體。

　　相較於國外航企，國內航企的機上WiFi業務尚處於起步階段。2016年9月底，民航資源網援引民航大數據研究院數據稱，國內僅有9家航空公司擁有機上WiFi業務，其中僅有祥鵬航空為全國首家實現機上WiFi全機隊規模化運營的航空公司，而另外8家航空公司WiFi航班覆蓋率均在5%以下。

　　民航資源網上述報導還顯示，美國有70%的航空公司實現機上WiFi全覆蓋，國內航線上WiFi航班覆蓋率最高僅為20%，從WiFi飛機的機型分佈情況來看台南搬家空客A330和波音737均佔了30%左右。

　　另外，值得一提的是，國內第一家完全自主研發的飛機WiFi整套系統提供商飛天聯合（北京）系統技術有限公司CEO段世平向《每日經濟新聞》記者介紹，外界對於機上WiFi的鏈接方式也有混淆概念台南搬家不排除有將空中區域網和空地互聯網誤認為等同者台南搬家而使用空地互聯網技術才能被稱為機上WiFi。

　　多位接受《每日經濟新聞》記者採訪的民航專家表示台南搬家從技術和安全形度台南搬家飛機上開放電子產品是具有較高可行性的。但對航企而言台南搬家仍然存在諸如航班安全搬家開放程度、乘機環境管理等方面的顧慮。

　　張武安建議台南搬家即使飛機上許可使用手機台南搬家但在飛行途中，也一定要嚴格聽從機組人員發佈的安全提示。一旦不遵從機組的安全提示，在違規情況下使用手機且不聽勸阻台南搬家造成嚴重後果的，依然可能會面臨相關處罰。

　　孫繼湖則認為，儘管允許使用電子設備會成為航空公司的一個競爭優勢，但是航企不會台南搬家公司一窩蜂」地投入。

　　國內航程很多都較短，考慮到相應增加的成本，有的航企就有可能放棄。另外，有的航企也會採取先「觀望」的態度，視開放使用手機許可權給其他航企帶來的實際效果再決定後續動作台南搬家推薦